在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，自然資源政務(wù)治理正迎來深刻變革。我們有幸邀請到自然資源領(lǐng)域資深專家鐘遠(yuǎn)軍，圍繞“大數(shù)據(jù)服務(wù)自然資源政務(wù)治理”這一主題，分享他的前沿觀察與實踐思考。

鐘遠(yuǎn)軍指出，自然資源管理涉及土地、礦產(chǎn)、海洋、林草等多門類數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)條塊分割、靜態(tài)粗放的管理模式難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的融入，正在重塑政務(wù)治理的底層邏輯。

一、從“數(shù)據(jù)孤島”到“治理一盤棋”

鐘遠(yuǎn)軍認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的首要價值在于打通壁壘。通過構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源大數(shù)據(jù)平臺，整合遙感影像、國土調(diào)查、規(guī)劃審批、不動產(chǎn)登記等多源數(shù)據(jù)，形成“地上地下、陸海相連”的立體資源數(shù)據(jù)底板。這為國土空間規(guī)劃、耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等核心業(yè)務(wù)提供了“一張圖”式?jīng)Q策支撐，讓治理從碎片化走向系統(tǒng)化。

二、從“被動審批”到“主動智治”

“大數(shù)據(jù)不只是記錄過去，更要預(yù)測未來。”鐘遠(yuǎn)軍強(qiáng)調(diào)。借助AI算法與時空分析模型，自然資源政務(wù)正從“人找問題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)找問題”。例如，通過比對歷年影像與審批數(shù)據(jù)，可自動識別未批先建、非法采礦等異常行為；依托人口、經(jīng)濟(jì)、資源承載力數(shù)據(jù)，可模擬城市擴(kuò)張邊界，輔助規(guī)劃方案優(yōu)化。這種“主動智治”顯著提升了監(jiān)管效率與科學(xué)性。

三、從“管理工具”到“服務(wù)生態(tài)”

鐘遠(yuǎn)軍特別指出，大數(shù)據(jù)服務(wù)的最終落腳點是便民利企。以不動產(chǎn)登記為例，通過跨部門數(shù)據(jù)共享與電子證照互認(rèn)，群眾辦事材料可減少70%以上，辦理時間從數(shù)天壓縮至小時級甚至分鐘級。開放的自然資源數(shù)據(jù)接口還能賦能銀行、中介、科研機(jī)構(gòu)，催生“數(shù)據(jù)+金融”“數(shù)據(jù)+信用”等創(chuàng)新服務(wù)場景。

四、挑戰(zhàn)與路徑：安全為基，標(biāo)準(zhǔn)先行

談及落地難點，鐘遠(yuǎn)軍坦言，數(shù)據(jù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與安全合規(guī)是三大關(guān)鍵。他建議：一是建立自然資源數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，確保“一數(shù)一源、一源多用”；二是構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護(hù)體系，尤其注意地理敏感信息脫敏；三是培養(yǎng)既懂自然資源業(yè)務(wù)又懂?dāng)?shù)據(jù)科學(xué)的復(fù)合型人才。

“大數(shù)據(jù)不是萬能藥，但離開大數(shù)據(jù)，現(xiàn)代自然資源治理將寸步難行。”鐘遠(yuǎn)軍最后表示，未來應(yīng)進(jìn)一步推動大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合，讓自然資源政務(wù)治理更智慧、更透明、更高效，真正實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)”。

（本文根據(jù)鐘遠(yuǎn)軍公開演講及訪談?wù)恚?jīng)本人審閱。）